近日,央行網站醒目位置發布通告,注銷上海暢購企業服務有限公司《支付業務許可證》,終止其開展互聯網支付以及預付卡發行與受理業務的資質,責令其退出支付服務市場。
同時,央行已于1月5日注銷中匯電子支付有限公司互聯網支付許可,同時停止其黑龍江、吉林、寧夏、甘肅、青海、新疆、西藏、海南、深圳、廈門、寧波、大連等12個省(區、市)的銀行卡收單業務。據了解,中匯支付于2013年1月取得央行頒發的《支付業務許可證》,業務范圍包括全國范圍內的互聯網支付和銀行卡收單,此次被央行重罰主要是“因為嚴重違規造成了重大損失,同時中匯支付也是受害者,被犯罪分子攻擊了系統,造成了大量的關鍵數據泄漏。”
上海暢購公司事件“接盤俠”
目前,上海暢購企業服務有限公司實際控制人已被公安部門依法采取強制措施。同時央行還霸氣地強調,對于發生重大風險事故和嚴重違規事件的非銀行支付機構,一律依法注銷支付業務許可。
在央行的督促下,暢購公司籌措資金彌補資金缺口,保證預付卡正常使用。目前,上海暢購公司官網發表聲明稱,由交銀國信資產管理有限公司承接收購股其符合條件個人(自然人)持卡人持有的暢購預付卡的卡內余額及發卡章程項下的相關權利。
對于持卡人手中的暢購一卡通預付卡,交銀國信資產管理有限公司正在按照預付卡卡內余額的8.5折進行收購。也就是說,持卡人將面臨15%的資金損失。
對此,央行負責人在答記者問中表示,預付卡發行本身是企業行為。對于暢購公司違規挪用備付金造成的持卡人損失,應使用企業資產償付。交銀國信資產管理有限公司按照預付卡卡內余額8.5折進行收購,是與暢購公司按照商業原則協商確定的,并得到人民銀行和地方政府、相關部門的認可。
“央行也不會讓交銀國信白干背黑鍋的事情,我個人預計后期央行應該會給交銀國信發一個支付牌照,或者是交銀國信成立一家新公司來承接牌照。”一位支付行業資深人士表示。
互金瑪奇朵認為,隨著互聯網的發展,尤其互聯網金融的發展,第三方支付公司被大量的激活業務,本來競爭激烈、幾無利潤、甚至幾無收入的行業內中小公司,結果一下子復活了,一家支付公司攬個幾十家P2P公司的支付業務就完全可以生存了,那些攬了上百家P2P公司支付業務的第三方支付公司,都是賺的盆滿缽滿的。第三方支付公司的牌照越來越值錢,現在據說即便沒有什么業務,其牌照都值上億元。但是很多第三方支付公司在躺著賺錢的背景下,丟了底線,給P2P公司留下了許多違法的漏洞,甚至自身也參與到非法集資中,從而葬送了自己,也攪壞了行業。因此,互金瑪奇朵對央行清除行業敗類的做法拍手稱快!
暢購支付牌照被注銷
根據央行通告,2014年11月,央行在執法檢查中發現上海暢購企業服務有限公司存在大量挪用客戶備付金、偽造財務賬冊和業務報表等嚴重違規行為,擾亂支付服務市場秩序,且造成重大損失,嚴重損害客戶合法權益,性質惡劣。
2014年12月中旬,暢購卡事件開始發酵,因其存在嚴重經營違規造成的資金周轉問題,無法及時完成對特約商戶的資金結算,影響了廣大持卡人的正常消費,彼時證券時報記者在上海暢購總部探訪時發現,前來維權的持卡人絡繹不絕。
上海暢購成立于2006年11月,2011年8月獲得《支付業務許可證》,獲準在上海市、江蘇省、浙江省(含寧波)、安徽省、山東省開展預付卡發行與受理業務,以及互聯網支付業務。
“經人民銀行執法檢查確認,暢購公司存在以下嚴重違規問題:一是通過直接挪用、隱匿資金、虛構后臺交易等方式,大量違規挪用客戶備付金,造成重大損失;二是偽造財務賬冊和業務報表,欺騙、隱瞞客戶備付金流向,規避相關監管要求;三是拒絕、阻礙相關檢查、監督。”央行在昨日凌晨同時發布的答記者問中表示。
預付卡領域成重災區
這意味著,短短半年內,央行已經注銷四家支付公司業務牌照,值得注意的是,其中三家公司涉事業務都在預付卡領域。
事實上,預付卡發行和受理只是第三方支付牌照很小的一個分支,第三方支付牌照包括網絡支付、預付卡的發行與受理和銀行卡收單,其中網絡支付又分為貨幣匯兌、互聯網支付、移動電話支付、固定電話支付、數字電視支付幾種。
因為對于持卡人和商戶帶來的極大便利性,預付卡在國內得到快速發展,目前最常見的應用就是公交卡。又因其避稅功能,預付卡成為不少企業員工福利的首選。據央行支付清算協會統計,2014年,國內有166家預付卡發卡機構,相比較,國內有270家公司獲得了第三方支付牌照,也就是說,大部分第三方支付公司都擁有預付卡發行與受理牌照。
2015年8月24日,央行注銷了浙江易士支付業務牌照,浙江易士是2011年首批27家第三方支付牌照獲得者,但卻成為首家被注銷牌照的公司;同年10月8日,廣東益民重蹈覆轍,支付牌照遭央行注銷。除了在預付卡領域違規,廣東益民亦涉嫌以高息為誘向社會群眾吸納資金,規模超過9億。
目前,三家被注銷支付業務牌照的第三方支付公司主營業務都是預付卡領域,而涉事原因基本都是挪用客戶備付金。“下一步,央行將進一步健全監管機制,改進監管手段,提升監管有效性,努力防范支付風險,保障消費者合法權益。同時,研究建立非銀行支付機構客戶備付金集中存管制度,從根本上防范客戶備付金挪用風險,防止支付機構變相吸收存款。”央行表示。
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央行1月7日對外宣布,依法注銷上海暢購企業服務有限公司支付業務許可證,并將公司及相關責任人涉嫌犯罪線索移交司法部門立案偵查,追究刑事責任。 自2014年12月初開>>>詳細閱讀
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