北極星碳管家網訊:2021年3月15日，習近平總書記在中央財經委第九次會議上，提出構建以新能源為主體的新型電力系統。這是自2014年6月總書記提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰略以來，再次對能源電力發展作出的系統闡述，明確了新型電力系統在實現“雙碳”目標中的基礎地位，為能源電力發展指明了科學方向、提供了根本遵循。
01 從“雙碳”目標到新型電力系統
能源消費在碳排放中占據絕對主體地位
習近平總書記在第七十五屆聯合國大會上宣布，中國將采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。這就要求我國在今后很長的周期內，對碳排放總量施行更嚴格的控制。
據估算，2020年我國二氧化碳排放總量約110億噸，我國能源燃燒的二氧化碳排放約為98億噸，電力行業約39億噸（不含熱電聯供的供熱碳排放約5億噸，計入工業、建筑等終端用熱行業），占二氧化碳總排放量的比重分別為88%和35%。可以看出，能源燃燒和電力行業在二氧化碳排放中占據絕對主體地位，在上述領域實現碳減排將成為實現全行業“雙碳”目標實現的重要一環。
能源結構轉型是實現“雙碳”目標的重要途經
從目前的的產業模式和技術發展來看，實現能源領域的碳減排主要有四個主要途徑：能源結構轉型，產業模式升級，用能效率提升，碳捕獲、利用和封存（CCUS）技術的廣泛應用，其中能源結構轉型對碳減排的貢獻率最高。
根據波士頓咨詢公司的數據，全球范圍內，能源結構轉型對碳減排的貢獻率達到70%。根據國家統計局的數據統計，與2005年相比，2019年我國煤炭消費比重從72.4%下降到57.7%，非化石能源占一次能源比重從7.4%提高到了15.3%。為實現碳中和的目標，2060年我國非化石能源占比需要達到80%以上，而非化石能源消費的95%是通過電力來實現的。全面提升電能在終端能源中的消費比例，是實現碳中和的重要手段，對于電力對碳中和的貢獻，大致有以下判斷。
一是滿足終端用電負荷增長需求，通過電能替代幫助其他行業轉移碳排放。與2020年相比，未來十年，其他行業電能替代電量將新增超過1萬億千瓦時，可減少其他行業二氧化碳排放超過5億噸。
二是服務源端高比例風、光等非化石能源發電的接入和送出，支撐源端的清潔替代減排。根據預測，以2020年為基準，2030年由于支撐源端新增非化石能源電量，替代化石能源電量等效碳減排16億噸以上；2060年由于支撐源端新增非化石能源電量，替代化石能源電量等效碳減排超過85億噸。
三是電力行業能源燃燒碳排放持續下降，助力碳減排目標實現。2030年后，能源燃燒碳排放加速下降，2060年考慮LULUCF（土地利用及土地利用變化）后全行業溫室氣體基本實現近零排放，能夠實現碳中和目標。
構建新型電力系統是實現“雙碳”目標的必然選擇
為實現“雙碳”目標，能源結構需要進行電能替代、清潔替代兩個轉型。在這個轉型過程中，電力將從過去的二次能源逐漸轉變為其他行業事實上的基礎能源。而電網連接著能源供應、消費及傳輸轉換，是能源轉型的中心環節。根據測算，為實現碳中和的目標，非化石能源發電量占比需達到90%，而以風電、太陽能為主體的新能源發電量占比需達到60%左右。這就要求電網要以目前以輸送常規能源發電為主的模式，向支撐高比例新能源消納、支撐和保障多種終端用能需求轉型，形成可支撐多種能源品種交叉轉換的能源互聯網平臺。
從清潔能源目前的開發情況來看，以風電、光伏為主的新能源，在我國可開發潛力巨大、技術成熟度高，幾乎是目前成本最低的新建發電方式，隨著規模效應不斷增大，將成為未來電力生產的主體能源。因此，實現“雙碳”目標必然要依賴以新能源為主體的新型電力系統。
綜上所述，構建以新能源為主體的新型電力系統對實現“雙碳”目標、推動我國高質量發展意義重大。一是大力發展風電、太陽能等非化石能源，降低能源領域碳排放，對推進我國生態文明建設有重大意義。二是在能源供應上實現以新能源為主體，大幅降低對油氣等化石資源依賴，對保障國家能源安全有重大意義。三是通過提升電能在能源中的消費比例推動全社會能效提升，全產業向綠色發展轉型，對我國國民和經濟建設實現健康可持續發展意義重大。四是通過建設新型電力系統，實現電力能源領域核心裝備技術擺脫對外依賴，對能源電力產業全鏈條安全可控和轉型升級意義重大。
02 新型電力系統的主要特征和新變化
主要特征
以新能源為主體的新型電力系統承載著能源轉型的歷史使命，是清潔低碳、安全高效能源體系的重要組成部分，是以新能源為供給主體、以確保能源電力安全為基本前提、以滿足經濟社會發展電力需求為首要目標，以堅強智能電網為樞紐平臺，以源網荷儲互動與多能互補為支撐，具有清潔低碳、安全可控、靈活高效、智能友好、開放互動基本特征的電力系統。
1.清潔低碳，形成清潔主導、電為中心的能源供應和消費體系，生產側實現多元化、清潔化、低碳化，消費側實現高效化、減量化、電氣化。
具體來看，多元化：供給側風、光、水、火、核、生物質、天然氣等多種一次能源形式。清潔化：清潔化是比較外在感性的說法（清潔是指不排放污染物，如清潔煤燃燒發電是清潔的，但不是低碳的），此處主要指電源結構以清潔能源為主。低碳化：新型電力系統源側的核心要求，提高風、光、水、天然氣等零碳、低碳發電量比例，常規燃煤電廠通過加裝CCUS實現凈零排放。高效化：我國作為發展中國家，必須在實現能源消費總量控制的同時保障未來經濟持續增長，就必須提高全社會用能效率，降低能源消費強度（單位GDP能耗）。減量化：指實現能源消費總量（包括一次能源消費與終端能源消費）的減量控制，但同時值得指出的是，電能消費需求從2020~2060年一直在持續增長。電氣化：持續推動消費側電能替代，提升能源利用效率，降低其他行業碳排放,是實現高效化和減量化的重要手段。
2.安全可控，新能源具備主動支撐能力，分布式、微電網可觀可測可控在控，大電網規模合理、結構堅強，構建安全防御體系，增強系統韌性、彈性和自愈能力。
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本文標題：如何構建符合“雙碳”目標的新型電力系統？
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